В Центральном казачьем войске, и без того живущем активной жизнью, наметилось еще большее оживление.

В кабинет войскового атамана выстраиваются очереди желающих внести свою лепту в укрепление экономической базы общества, с предложениями проектов, направленных на поддержку казачества; серьезные банки изъявили желание участвовать в этом процессе и финансировать программы, подготовленные Экономическим Советом войска; правлению предлагаются новые помещения в центре Москвы; казаки целого ряда известных общественных казачьих организаций на прошедших объединительных кругах выразили готовность нести государственную службу в составе ЦКВ; почти ежедневно в штаб приходят или звонят казаки и жители Москвы, желающие стать членами Центрального казачьего войска.

И это несмотря на упорно распространяемые противниками ЦКВ слухи, что войско не внесено и не будет внесено в госреестр, дни его сочтены, атаман В.И. Налимов Президентом России в должности утвержден не будет и т.д.

Почему не утихает борьба против ЦКВ? Кому мешает ЦКВ  и его атаман?

Для начала немного истории.

Центральное казачьей войско было создано на истоке р. Дон – Иван-озере в Тульской области в 1994 году.

Зачем было создавать «нетрадиционное» войско? Вот что об этом говорил первый атаман ЦКВ Б.Б. Игнатьев в интервью «Красной Звезде» в 2001 году (http://ckw.narod.ru/ns.htm):

«Да, было Всевеликое войско Донское. Кубанское войско, Уссурийское и так далее. А Центрального действительно не было. Нас, кстати, в этом порой упрекают - дескать, вы нетрадиционные. Но давайте взглянем на проблему с другой стороны. Мы что возрождаем - казачество или фольклорный музей? Ведь жизнь все эти десятилетия не стояла на месте. Сотни тысяч казачьих семей были репрессированы, оказались вдали от своих родных мест по самым разным причинам. Например, я - донской казак из станицы Суровейкино. Кстати, удивительно, но факт: в областях центра России, Москве и Московской области живет потомственных казаков даже больше, чем в местах их традиционного проживания. Почти двести двадцать пять тысяч потомков казаков! И нередко казаки центра России имеют более высокий образовательный уровень - много творческой и технической интеллигенции, военных. Высока их способность к самоорганизации. Казак давно уже пересел из седла скакуна в кабину современного истребителя. Как, например, маршалы авиации Ефимов, Шапошников, генерал армии Дейнекин...».

В этом же интервью Борис Борисович объяснил, почему войско было создано в границах Центрального федерального округа (ЦФО):

«В апреле 1994 года вышло постановление Правительства РФ № 355 "О концепции государственной политики по отношению к казачеству", которое продекларировало государственную поддержку казачеству. В частности, предусматривалось, что создание казачьих территориальных объединений (войск) должно вестись в границах существующих военных округов, для организации более эффективной системы управления и четкого взаимодействия их с местными органами исполнительной власти и силовыми структурами. Впрочем, сегодня мы действуем уже в границах Центрального федерального округа».

Конечно, создание столь крупного казачьего объединения вызвало неоднозначную реакцию ряда чиновников и представителей от казачества. Последним захотелось «порулить» в ЦФО, где сосредоточена большая часть финансовых и административных ресурсов. Чиновники не хотели делиться этими ресурсами без привычных откатов и сами были не против пристроиться к кормушке, коей могло для них стать ЦКВ в случае получения бюджетного финансирования.

К тому же создание ЦКВ становилось потенциальным препятствием для деятельности в ЦФО структур других казачьих войсковых обществ. Согласно закону «О государственной службе российского казачества» 2005 года № 154-ФЗ они не имели права осуществлять свою деятельность за пределами отведенных им территорий. В пределах ЦФО и Москвы могло вести деятельность только ЦКВ. Это же положение было закреплено в Уставе ЦКВ, который в 2007 году своим Указом утвердил Президент РФ В.В.Путин (от 3 мая 2007 г. № 574(Д)).

Используя свой административный ресурс, руководство иных войсковых обществ, действовавших на территории ЦФО, стали предпринимать меры к недопущению регистрации ЦКВ и перехвату руководства войском. На это тратились немалые денежные средства, так как препятствовать законной регистрации войска было сложно. Без «подпитки» чиновников, от которых зависела регистрация войска, нельзя было бы добиться того, что более 9 раз (!!!) в Минюст направлялся пакет документов на регистрацию ЦКВ, и каждый раз приходил отказ под тем или иным предлогом.

Доходило до смешного. Документы не принимались якобы из-за того что Устав войска противоречит требованиям российского законодательства. Хотя государственно-правовым управлением Администрации Президента Российской Федерации он был признан соответствующим всем требованиям законодательства (представители этого управления непосредственно принимали участие в подготовке Устава).

Были ситуации, когда В.И. Налимову сообщали о том, что регистрация состоялась, приглашали для торжественного вручения документов, а когда он приходил – оказывалось, что в последний момент сыграло телефонное право и в регистрации отказано. Можно только представить какой это был удар для человека, отдававшего войску все, что у него есть. А требовалось для содержания войска немало. Это и аренда офиса, и зарплата минимуму сотрудников, и затраты на частые поездки в регионы, и проведение заседаний Советов атаманов и Кругов. Только последний Круг в Храме Христа Спасителя обошелся более 1,5 миллионов рублей. Естественно, что на пенсию замминистра такие мероприятия не проведешь и войско не сохранишь. Хорошо, что выручали отдельные члены правления войска и друзья, в том числе товарищ атамана В.И. Анненко. Но все равно средств явно не хватало. В любой момент мог возникнуть финансовый кризис.